梁來娣[1]

南沙出入境檢驗檢疫局

摘要：食品的安全事故頻頻發生，原因之一竟是人為添加有害的物質。如果在不誠信的企業中實施HACCP認證，該企業人為主動添加有害的物質，但企業誠信不作為關鍵點來控制，HACCP體系的食品危害防護的功能實為空談。企業誠信應為食品安全的首要條件，也應作為HACCP體系關鍵控制點，從而才能防范源于不正當商業利益的食品安全危害，建立具有食品防護功能的HACCP體系。

關鍵詞：食品的安全事故，不誠信的企業，企業誠信，HACCP體系，關鍵控制點

近期，致美齋違規添加工業冰醋酸勾兌米醋的事件再一次把“餐桌之患”推向風口浪尖，“蘇丹紅”事件和“三聚氰胺”奶粉事件到現在還記憶猶新，中國食品企業的誠信何在？小企業會摻假，已眾人皆知，但多家知名企業也摻假，哪我們的餐桌還能擺什么菜？如果企業主動摻假，用工業冰醋酸來代替食用冰醋酸來勾兌米醋，假使該企業實行HACCP認證，關鍵點如微生物、化學、物理污染的控制做到完美無缺，也無法保證食品的安全。因此，企業誠信應為食品安全的首要條件，也應作為HACCP體系的關鍵點來控制。如下是本人的想法，與大家一起探討：

1、企業誠信如果不加以控制，企業就會故意人為添加有害的物質，以降低成本來牟取暴利。如工業冰醋酸比食用冰醋酸便宜3倍，企業就會用便宜的工業冰醋酸來代替食用冰醋酸來勾兌米醋。在巨大的利益驅動下，這些企業不惜鋌而走險，人為添加有害的物質，從而不斷出現有害食品。其危害程度可謂巨大，比如說震驚中外的“三聚氰胺”奶粉事件，導致全國眾多的嬰兒小孩受到毒害。

2、企業誠信在任何時候都要受到質疑，因為只要企業樂意，就可以在任何時候添加有害物質來摻假，摻假的成功幾率可達到100%。

以往，HACCP認證受企業歡迎，其主要原因是，在食品的生產過程中，HACCP體系分析了潛在的危害，通過對主要的食品危害如微生物、化學、物理污染的控制，降低了食品生產過程中的危害，幫助企業更好地向消費者提供食品的安全保證。但一旦企業是主動人為添加有害物質，當然不希望曝光，而是要極力隱瞞真相，所以推廣企業誠信作為HACCP體系關鍵控制點是有一定的難度。但作為有誠信的企業，應更歡迎企業誠信作為HACCP體系關鍵控制點的HACCP認證。因為，該企業有HACCP認證，就有誠信，為百姓所信任和好感，其食品就受百姓歡迎。

企業不誠信的行為應杜絕，因此企業誠信HACCP關鍵限值應為零，沒有余留的空間。

當然，企業誠信關鍵點的控制這不能靠企業來控制，因為，如果企業有意摻假，當然不可能真心實意去控制，因此，企業誠信關鍵點應為HACCP認證機構來控制。具體做法如下：

1、要求企業責任人簽訂“承諾書”：承諾“不會主動人為添加有害物質”等的相關內容；

2、熟悉食品輔料和添加物的定義、劃分與限量，食品輔料是指食品加工過程中，為了賦予產品風味或其他特性而添加的一種原料，其可單獨作為一種食品存在，也可以在某些產品中作為主要原料。食品添加物是一個總體的概念，包括食品添加劑、食品加工助劑、食品強化劑等。按照《食品添加劑衛生管理辦法》1和《食品營養強化劑衛生管理辦法》2。食品添加劑是指為改善食品品質和色、香、味以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學合成或天然物質。食品強化劑是指為增強營養成分而加入食品中的天然或者人工合成物質，屬于天然營養素范圍的食品添加劑。食品加工助劑就是有助于食品加工順利進行的各種物質，如助濾、脫色、提取劑等，它們一般應在食品成品中除去而不應成為最終食品的成分，且不需在產品成分中標明；

3、檢查食品標簽，特別是名稱、成份表；

4、檢查企業的廣告；

5、熟悉食品的制造工藝，熟悉食品的造假原因，特別是行業秘密的“潛規則”；

6、檢查食品制造應有的原材料與企業實際購買的材料是否匹配；

7、抽查食品樣品送到有資質的第三方檢測；

8、動態突擊抽查；

9、與質檢局、工商局等部門實行相互合作機制，實行聯動機制，一旦發現企業造假，信息共享；

10、密切注意食品消費投訴信息和食品安全的重大突發事件。

1.當企業申請HACCP體系認證時，發現有不誠信的行為，即停止審核該企業的HACCP體系認證申請；

2.當企業已取得HACCP體系認證時，且在有效期內，發現有不誠信的行為，即無條件注銷HACCP體系認證，并公開聲明；

3.當企業已取得HACCP體系認證時，且在有效期內，但被國內外政府機構、國際組織通報的，或造成國內外的重大食品安全事故的，暫停HACCP體系認證，經證實為不誠信的行為，立即注銷HACCP體系認證，并公開聲明。但經證實不屬誠信行為造成上述原因的，恢復HACCP體系認證，并同時進行整改。

HACCP體系不能為無誠信的企業進行認證，否則的話，就成為這些企業的幫兇，幫助這些企業欺騙百姓。從今以后，HACCP體系要為有誠信的企業提供更好服務，督促食品企業落實質量安全主體責任，更好地幫助、指導食品生產企業建立與實施危害分析和關鍵控制點，降低食品生產過程中的危害，同時也要降低百姓“餐桌”上的危害，提高食品安全水平，為HACCP認證機構的每一個職員服務，為百姓服務。

[1]《食品添加劑衛生管理辦法》，中華人民共和國衛生部，2002.3.28

[2]《食品營養強化劑衛生管理辦法》，中華人民共和國衛生部，1986.11.14

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